昨日，由深圳交通运输委、城市管理局、公安交警局联合出台的《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》(以下简称《意见》)，正式实施。《意见》针对共享单车的投放规模、数据、押金管理和停放秩序等问题，对共享单车平台、用户等多方面进行全面监管。根据深圳市交委数据，截至2017年3月底，深圳全市已有7家共享单车企业，包括摩拜、ofo、小蓝单车、小鸣单车、优拜单车等，投放车辆约52万辆，深圳进入了共享单车“50 时代”。也许，在《意见》实施之后，曾经野蛮生长的共享单车有了政策约束，“下半场”会更理性、更精彩。
摆不完的乱停车，修不完的人为破坏
今年1月，刚刚接手运维工作时，连福海是个体重190斤的“胖子”。工作了3个多月，他“成功”减重20斤。
每天早上八点左右，一名身穿黄色马甲，背着鼓鼓的工具包的男人，就会沿着深南东路缓缓走过。和匆匆而过的普通路人不同，他的目标是黄色的ofo单车。遇到乱停放的ofo单车，他会重新摆放好，顺便还捏捏单车车闸，踩几下脚蹬。这位“驻守”在罗湖国贸一带的师傅名叫连福海，是ofo的一名运维人员。
虽然运维人员看起来毫不起眼，但在共享单车线下，却是很重要的一环。每个共享单车企业都有运维人员，负责整理、维修、调度等工作。每一天，连福海的工作就是扫街：上午排放乱停车辆、把散落的车部分运回地铁站，下午开始维修上午遇到的问题车辆。ofo单车的运维以“网格”进行，每个师傅负责一个“网格”。连福海的阵地北起深南大道，南到火车站附近，东至建设路，西到南湖路。
这样的一个“网格”工作量有多大？今年1月，刚刚接手运维工作时，连福海是个体重190斤的“胖子”。3个多月过去，他“成功”减重20斤。他笑称，自己的目标是140斤的匀称体形，每天的运维工作让他对达到目标很有信心，“现在我每天微信步行数都是2万多呢”。除开同是运维的同事，在朋友圈，他的运动量稳排第一名。
工作以来，他看过无数次车牌刮花、没车座、没脚蹬、甚至把车内圈轱辘抠掉的情况。和单车正常磨损相比，这些人为的破坏，让他心疼不已。“比较悲惨”，他这样形容。
春节前，连福海在巡街时，忽然看到一辆车很熟悉，虽然车是黑色，但是他一眼就看出是用小黄车改造的。走近一看，单车的锁被弄断，安装了私人锁。骑车人是个15岁的送外卖少年。面对连福海的质疑，少年一口咬定“单车是我买的”。连福海用指甲轻轻一抠，黑色油漆掉落，露出了小黄车的LO G O。随后，他带着少年、车一起去了南湖派出所，后来少年的母亲赶到现场，赔偿了300元，并且写下保证书不再私扣共享单车。“那孩子最后说，车其实是他爸整来的。”连福海回忆说。
据ofo单车方介绍，目前其线下运维人员达到400人，属于人数最大的一支运维团队，团队很大一部分工作是处理人为破坏、私藏单车的情况。一旦运维人员不够，单车很容易出现成批破坏的现象，“我们找不到更好的防范措施”。
虽然昨日起实施的《意见》，明确提出了“不得私自占用、损毁车辆”，不过尚未有具体的处罚措施。
找一辆能骑的共享单车，
成为考验耐心的事
陈小姐记得最“点背”的一次寻车，“有的车锁坏了，解锁没反应；有app开始收费，车锁却打不开的；还有的干脆没车座、没脚踏板。”
陈小姐家住侨香村，工作地点在2公里外的时代科技大厦。由于没有直达公交车，秋冬季节，她都习惯选择走路上班。共享单车出现后，成了她的最佳选择，单程下来能省下近20分钟。
“现在共享单车数量多了，反而越来越难找到能骑的了。”原来每次上下班高峰期，侨香地铁附近虽然有不少单车，但是坏车的数量也比过去多了很多，而由于用车的人多，那些停着的共享单车八成也是坏车。她还记得最“点背”的一次寻车，“有的车锁坏了，解锁没反应；也有app开始收费，车锁却打不开的；还有的干脆没车座、没脚踏板，总之需要很大的耐心，还需要一些运气。”最近，她又开始走路上班。在她看来，每天找车存在太大不确定性，还不如提前把走路的时间规划出来。
除了人为破坏，共享单车的使用消耗也是巨大的，需要足够的运营实力。在每天高频率的使用下，单车使用寿命也是有限的。对于共享单车的寿命，各家企业说法不一，不同批次不同型号的车也确有不同，但是基本上在1年至3年左右。随着使用年限的接近，单车出现问题的几率也会更高。
深圳市为控科技有限公司是一家给共享单车提供车锁解决方案的公司，该公司负责人余良钊认为，随着将来共享单车投入数量的增加，要解决满地都是坏车的情况，“要么需要加大运维的成本，要么要对车辆进行更新换代的淘汰，否则这会直接影响共享单车的客户体验，这是其竞争的核心之一。”
运维成本已经很高，更新换代则要处理废弃车辆。小蓝单车创始人李刚告诉南都记者，一辆损坏且需要彻底销毁的的共享单车，回收运输费用大概需要80元，拆掉销毁20-30元，已经几乎和生产一辆新车接近。未来这些废弃的车该怎么处理，也将会成为一个大问题。
在昨日开始实施的《意见》中，也提出“车辆投放规模与全市或者区域设施承载能力、市民出行需求及企业线上线下管理水平等相适应。”不过，这一规定并没有对此做出详细的解释，管理水平和投放规模具体应该有怎么样的限定关系还不明确。
事故越来越多，保险管用吗？
在接受南都问卷调查中，75%的受访者表示并不知道共享单车还给用户上了保险。在不知情的情况下，涉险报险的人肯定也并不多。
3月20日20时05分，深圳一大客车沿松湖路南行至巴士集团路段，刮碰到驾驶单车的黄某，黄某倒地后被碾轧，当场死亡。事发路段有非机动车道。目前，事故车辆已被暂扣，相关鉴定正在进行，事故在进一步调查处理中，这是最近一起共享单车引发的交通事故。
据悉，目前摩拜、ofo以及小蓝单车都已经有合作的保险公司，但是南都记者通过这几家app查询保险相关内容，只有ofo的页面详细介绍了保险内容，同时可以在app直接点击“点我报案”进行出险。在小蓝与摩拜的页面以及官方网站都没有提及用户保险的内容。
ofo深圳公关负责人王婧婷介绍，ofo与太平洋保险进行合作，用户在注册时提供的手机号和身份证号，就作为保险购买的基本资料。保险分别包括意外伤害医疗、身故残疾赔偿。医疗费用上限为1万元，身残身故则最高达50万元。不过，目前ofo深圳的几个区负责人还未接到用户的报保险的情况。在其他城市则陆续出现过，例如在北京处理的流程是用户报保险，直接由app联系保险公司，保险公司核实后会发一个让用户填写的信息单，按照保单理赔，其中有因擦伤而理赔3000元医药费的案例。
摩拜单车方则介绍，保险保障的是用户在骑行过程中，由于单车质量问题导致的事故。如果是单车质量问题，摩拜按照责任比例负责。双车事故将由警方出判定书进行责任划分。
新问题
未成年人骑车频出安全事故
深圳平乐骨伤科医院小儿骨科病区最近收治了3名12岁左右的孩子，他们来自不同的学校，但都是在使用同一家公司的共享单车时摔伤，导致手臂严重骨折，恰巧住到了同一间病房。其中，两名孩子是在单车并未上锁的情况下骑行的。
12岁的小翁摔得最为严重，医生诊断为“左尺桡骨下段骨折”，要为其进行桡骨切开复位钢板螺钉内固定；13岁的小杨，则是两只手都出现了骨折，右手被诊断为“右尺桡骨骨折”，左手被诊断为“左拇指近节骨骨骺骨折”；12岁的小余，被诊断为“右尺桡骨下段骨折”。
在谈及摔伤原因时，他们都说在刹车时，感觉只作用到了后轮，而没有刹住前轮，导致车子产生漂移发生了侧摔，在摔倒的一瞬间他们都惯性地将手撑地，导致骨折。
车筐载人“杂技”每天上演
在接受南都调查时，73%的参与者都表示自己见到过车筐载人的危险情况，其中39%的人表示自己经常看到这样的情况。
这的确是一种不容忽视的不规范骑行，尤其是家长将孩子放置于车框内骑行相当常见，这种“独特”的姿势，隐藏着巨大安全隐患。今年春节期间，深圳平乐骨伤科医院小儿骨科收治了一名两岁多小患儿，小孩因妈妈骑共享单车时将其放至前车篮内，停车时一不小心孩子摔到地上，导致右胫腓骨骨折。平乐骨伤科医院小儿骨科马长生主任提醒，骑单车带着孩子本身就是一件危险的事情，还将孩子放在车子前面的篮子里，那就是险上加险。
深圳交警称，会组织大批交警上路严查行人非机动交通违法。目前，非机动车进入机动车道内违法现象突出。所有涉及非机动车死亡事故均发生在机动车道内，且伴随着横穿、变线、逆行等的违法行为，严重扰乱交通秩序，存在极大安全隐患。2016年全市共查处行人、非机动车交通违法36.84万宗。其中非机动车交通违法24.52万宗，平均每月查处3万余宗。
今后将会严查行人及非机动车交通违法，出动千警百组，确保全市重点区域、路段全覆盖，严格落实规范执法，坚持处罚与教育向结合，科技支撑助力身份识别，同步加强企业单位非机动车秩序管理，加强道路施工单位人员秩序管理。
数据
南方都市报在4月17日至20日通过奥一网发出调查问卷，了解市民对共享单车的态度，共有422人参与了这项调查，收到有效问卷422份。从调查问卷来看，大多数人支持并看好共享单车在深圳的发展，但是也有不少市民担心目前乱停放、不规范骑车以及车框载人会给深圳交通造成不良影响。
将近八成市民担心“乱停放”现象
在422名受访者中，78%的受访者认为深圳共享单车乱停放的情况达到“严重”的程度，其中更有46%的受访者认为乱停共享单车的情况非常严重。“有时候不用高峰时段，就是平时也经常看到三三两两的共享单车横七竖八地散在某些角落，我的外地朋友对我说过‘你们深圳人不是素质很高吗，怎么乱停自行车这么厉害’，一时我竟然难以回答。”在科技园工作的杨小姐说，虽然自己也是共享单车的受益者，上下班会经常使用，但是她也很不喜欢随意乱停给城市造成的不整齐的影响。
昨日起实施的《意见》，对市民用户也有很明确要求，租用互联网自行车的用户，应当遵守城市管理、道路管理、交通管理等相关法律、法规、规章的规定，不得私自占用、损毁车辆，做到文明骑行、规范停放。尤其是对违反自行车道路交通通行有关规定或者违规停放自行车的行为，由公安机关交通管理部门、城管部门等有关部门依法予以处罚，并将其违法违规信息纳入个人信用信息记录。对这一办法，46%的参与者认为，交警执法会有效地解决深圳的共享单车乱停车情况。
问卷调查也发现了一个值得玩味的现象，虽然大多数人厌恶“乱停车”的情况，但是表示了解正确停车规则的人不到50%，而另有51%的受访者表示，自己“很少”或者“根本没看到过”共享单车的正确停放规则的宣传。
其实，共享单车和有关部门不止一次地对正规停车和骑车进行了宣传，但是通过调查来看还需要进一步努力。“比如地铁广告的循环播放就很有效果，而我看过共享单车企业微信推送的骑车规则，最后也没有耐心仔细看完。”洪先生是共享单车的常用客户，几家的app他都下载了，有时候停车他也有点担心，是否停得不对，尤其是听说新的管理办法对乱停车要进行处罚，他才仔细查阅了规则，“街边绿化带或者人行道不能停车，我之前真的不太明确这事，不过有时候人行道一旁就是绿化带，我到底该怎么停呢？”
也有人认为，这和共享单车的数量有关。《意见》提出，企业应当配备与车辆投放规模相适应的配套设施和管理团队，并在非公共区域(如住宅、商业办公等)自行设置自行车停放区和维保调度仓库，建立线下服务团队，做好自行车停放秩序和车辆调度管理。
对于深圳共享单车的数量是否合适，仅有35%的人认为数量合适，而有54%的受访者认为深圳总体的数量应该保持不变或者减少。